新會區(qū)檔案局(館)檔案信息化建設(shè)-數(shù)字檔案館項目招標擬進行單一來源采購?，F(xiàn)在進行單一來源采購公示，并邀請其他能夠提供滿足本項目采購需要的服務(wù)供應(yīng)商進行登記。

　　一、根據(jù)政府采購法第三十一條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來源方式采購：

　　(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;

　　(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;

　　(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的;

　　本項目屬于以上第1種情形，擬采用單一來源方式采購。原因是采購人及采購人上級主管部門現(xiàn)使用的檔案管理系統(tǒng)均由珠海泰坦軟件系統(tǒng)有限公司開發(fā)，并且采購人在已完成的前三期紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工項目都是該公司負責實施，為保證本次數(shù)字檔案館使用的系統(tǒng)軟件在結(jié)構(gòu)、功能、程序、數(shù)據(jù)上的一致性和兼容性，本項目只能由原檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)單位珠海泰坦軟件系統(tǒng)有限公司承建本次數(shù)字檔案館的建設(shè)任務(wù)。

　　二、采購項目要求

　　(一)項目概述

　　新會區(qū)檔案局于2008年建立了新會區(qū)信息化建設(shè)基礎(chǔ)框架且運作正常，其中集中式的電子檔案數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)已推廣到全區(qū)各直機關(guān)，各區(qū)直機關(guān)也已按要求定期提交電子檔案。同時，從2008年以來,新會區(qū)檔案局館藏檔案數(shù)字化工作就已經(jīng)開始，至今共完成了近700余萬頁檔案全文工作，數(shù)字化檔案采集工作完成的相當出色，但隨著數(shù)字化檔案采集數(shù)量的不斷增加，存儲介質(zhì)空間和管理效率都不能很好滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，因此計劃在2016年度開始完成對新會區(qū)檔案局已完成數(shù)字化的數(shù)據(jù)進行安全存儲合理利用，并加強對聲像檔案的管理，同時針對后期紙質(zhì)檔案進館情況自行對接收檔案的數(shù)字化加工處理。

　　(二)項目內(nèi)容

　　1、項目內(nèi)容：

　　(1)項目清單

序號	項目內(nèi)容	數(shù)量	備注
1	數(shù)字檔案室系統(tǒng)	1套
2	數(shù)字化批量掛接軟件	1套
3	服務(wù)器DELL R720 服務(wù)器 E5-2620V2*2 /8GB*4/300 15K*6 /H730支持RAID0 1 5 /495W*2 /含HBA陣列卡/導軌；預(yù)裝2012標準版系統(tǒng) DELL19寸顯示器 含鍵盤鼠標3年保修	2臺	電子文檔數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)和聲像檔案管理系統(tǒng)各一臺，要求與局內(nèi)現(xiàn)有磁盤陣列對接。
4	SQLSvrStd 2012 OLP NL Gov 15Clts（標準版，1服務(wù)器+15客戶端）	1套
5	精益A380平板掃描儀	1臺

　　2、項目實施地點：江門市新會區(qū)檔案局內(nèi)。

　　3、項目工期：合同簽訂后6個月內(nèi)完成。

　　4、項目預(yù)算金額：人民幣39.2萬元。

　　(三)投標人資格要求

　　▲ 1、供應(yīng)商應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“電子文檔數(shù)據(jù)中心軟件”、“數(shù)字檔案室軟件”、“圖文數(shù)字化識別軟件”著作權(quán)證書(提供相應(yīng)證明材料)。

　　▲ 2、供應(yīng)商提供的檔案信息化技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)獲省級或以上主管部門推薦及零投訴 (提供相應(yīng)證明材料)。

　　▲ 3、供應(yīng)商具有不少于3個綜合檔案局(館)同類項目經(jīng)驗，單個合同金額不少于50萬(提供響應(yīng)證明材料)。

　　▲ 4、供應(yīng)商應(yīng)配備項目經(jīng)理具有信息產(chǎn)業(yè)部認證的高級項目經(jīng)理資質(zhì)及省級檔案上崗證，并同時具有中國檔案學會頒發(fā)的檔案數(shù)字化質(zhì)量控制專題培訓證書。

　　▲ 5、在廣東省內(nèi)區(qū)域內(nèi)有固定的工作服務(wù)機構(gòu)，能提供完善技術(shù)支持。

　　(四)項目要求

　　1、數(shù)字檔案館軟件系統(tǒng)

　　該系統(tǒng)是以局域網(wǎng)為平臺，內(nèi)部應(yīng)用。它以建立檔案核心資源總庫為目標，涵蓋了信息資源的采集、接收、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計等全過程規(guī)范化管理，由此建立檔案數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺，提高單位檔案業(yè)務(wù)管理的效率和資源服務(wù)的安全可靠性，滿足檔案利用者和檔案管理者需求。以《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》為設(shè)計依據(jù)，針對文書檔案及聲像檔案的“收、管、存、用”四大方面進行功能建設(shè)，采用直觀、方便的顯示及操作模式，滿足實際工作要求。

　　1.1管理平臺

　　管理平臺功能是給檔案管理員、單位內(nèi)部人員提供檔案收集，管理、存儲、利用等檔案管理操作。系統(tǒng)提供統(tǒng)一的登陸通道，進入后系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的權(quán)限給不同的用戶顯示不同的功能菜單，主要功能有：文書檔案收集、管理;聲像檔案收集、管理;檔案編研管理、利用審批、報表管理等。

　　1.1.1檔案收集

　　主要是進行電子檔案數(shù)據(jù)(包括文書檔案、音頻檔案、視頻檔案、照片文件)整理和預(yù)歸檔整理。功能設(shè)計包括：文書類文件管理、照片文件管理、OA接收、數(shù)據(jù)導入、視頻文件管理、音頻文件管理。

　　1.1.2檔案管理

　　數(shù)據(jù)管理主要對正式庫中的檔案數(shù)據(jù)進行管理，包括文書案卷管理、件級文件管理、照片檔案管理、視頻檔案管理、音頻檔案管理、檔案劃控、保管期限鑒定、銷毀管理、審批任務(wù)、檔案移交，移交功能需符合國家《電子檔案移交接收辦法》。

　　1.1.3檔案存儲

　　檔案存儲主要負責統(tǒng)籌電子文件歸檔存儲情況，對檔案文件處理結(jié)果的監(jiān)控，保證數(shù)據(jù)的安全和對數(shù)據(jù)進行備份恢復(fù)。主要功能包括：電子庫房、文件處理監(jiān)控、備份與恢復(fù)。

　　1.1.4檔案利用

　　對管理庫中的檔案數(shù)據(jù)進行編研管理、利用審批、檔案檢索、辦事指南。

　　1.1.5安全設(shè)置

　　主要功能包括：機構(gòu)管理、全宗管理、元數(shù)據(jù)標準、檔案分類模版、審批流程設(shè)置、報表管理、日志管理、用戶管理、角色管理、用戶權(quán)限設(shè)置的功能。

　　1.2利用平臺

　　提供了一個檔案利用平臺，所有的用戶可以登錄系統(tǒng)利用所有開放的檔案和自己有權(quán)限查看的檔案，包括了條目檢索等方式，對于沒有權(quán)限的檔案可以提交利用申請進行檔案利用的申請，管理員可以對所有的利用申請進行審核并進行臨時權(quán)限的賦予。

　　支持多關(guān)鍵詞檢索，具有在上一次檢索結(jié)果中檢索的功能。

　　1.2.1全文檢索

　　全文檢索，全文檢索是針對電子文檔的內(nèi)容進行檢索。主要是針對關(guān)鍵字進行電子文檔進行檢索，列出檢索的摘要信息以及查看電子文檔等。

　　1.2.2目錄檢索

　　根據(jù)用戶輸入的目錄關(guān)鍵字段進行目錄檢索。

　　1.2.3聲像檢索

　　針對聲像檔案，用戶可單獨進行條件檢索。

　　1.2.4查檔申請

　　利用平臺用戶在這里進行查檔申請：在檢索檔案中查詢到符合條件的數(shù)據(jù)，進一步需進行電子原文的查看，在這里可以點擊查檔申請。

　　1.2.5查閱收藏

　　在檢索出的數(shù)據(jù)頁面上進行【收藏】操作的數(shù)據(jù)可以在這里查看到，方便用戶下次再查看此檔案信息。

　　2、數(shù)字化批量掛接軟件

　　▲將掃描獲得的圖片文件與目錄數(shù)據(jù)以批量處理(而不是按逐條條目逐份圖像文件手工掛接的形式)的方式掛接到電子文檔數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)中，掛接準確率達到100%，且顯示成功率。

　　3、系統(tǒng)建設(shè)遵循的依據(jù)和參考規(guī)范

　　項目建設(shè)遵照執(zhí)行國家頒布的與檔案管理有關(guān)的現(xiàn)有標準以及即將推出的各類標準規(guī)范，遵循國家有關(guān)電子文件、檔案管理的要求、規(guī)范、法律和法規(guī)，參考江門市檔案局(館)制定的有關(guān)標準。

　　系統(tǒng)開發(fā)從需求分析、設(shè)計編碼、系統(tǒng)測試到正式運行的全過程遵循軟件工程規(guī)范要求，同時也要遵循全市政務(wù)信息化工作的統(tǒng)一規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范。

　　系統(tǒng)設(shè)計遵守以下法律法規(guī)和檔案行業(yè)標準：

　　(1)符合國家《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》的要求;

　　(2)符合國家《電子檔案移交接收辦法》的要求。

　　4、總體性能指標

　　(1)精度

　?、?主數(shù)據(jù)冗余率：小于20%;

　?、?數(shù)據(jù)查全率：100%;

　　③ 數(shù)據(jù)查準率：大于99%。

　　(2)時間特性及負載要求

　　檢索效率：500萬條記錄，最壞檢索時間小于60秒，平均檢索時間200萬條/1秒，文件提取速度小于3秒。

　　(3)可靠性

　?、?系統(tǒng)平均無故障時間：≥1000小時;

　?、?數(shù)據(jù)庫平均恢復(fù)時間：≤1小時;

　?、?系統(tǒng)平均恢復(fù)時間：≤4小時。

　　(4)數(shù)據(jù)管理能力要求

　　數(shù)據(jù)儲存能力：存儲量≥1000G，支持2T以上海量的存儲。

　　(5)并發(fā)用戶數(shù)

　　大于100個。

　　(6)可移植性

　　系統(tǒng)的支撐軟件采用目前最先進的J2EE體系結(jié)構(gòu)，與其他系統(tǒng)具有良好的接口和高度兼容性，支持跨數(shù)據(jù)庫、跨平臺，并根據(jù)具體業(yè)務(wù)要求選取最優(yōu)的方案。

　　(7)系統(tǒng)適用年限

　　保證軟件在8年內(nèi)滿足需要，在對系統(tǒng)更新時，系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)可以通過適當?shù)倪w移或不需轉(zhuǎn)換即可完整無誤地轉(zhuǎn)入新的系統(tǒng)中。

　　5、付款方式

　　按銷售合同執(zhí)行支付貨款。

　　以上款項的支付，成交人需憑以下有效的文件進行支付申請：

　　合同;

　　成交人開具的正式發(fā)票

　　三、擬定的供應(yīng)商名稱及地址：擬由珠海泰坦軟件系統(tǒng)有限公司提供;地址：珠海市香洲區(qū)永田路21號泰坦軟件園

　　四、公示期限及登記時間：2016年4月19日至2016年4月25日  上午8:30-12:00，下午14:30-17:30(節(jié)假日除外)。

　　五、任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、采購代理機構(gòu)，并同時抄送相關(guān)財政部門。

　　六、采購人名稱、地址和聯(lián)系方式：

　　聯(lián)系單位：江門市新會區(qū)檔案局

　　登記地址：新會區(qū)同慶路1號

　　聯(lián)系人： 林勁生

　　聯(lián)系電話： 0750-6390907

　　七、采購代理機構(gòu)地址和聯(lián)系方式：

　　集中采購代理機構(gòu)：江門市新會區(qū)公共資源交易中心

　　聯(lián)系地址：江門市新會區(qū)振興二路73號三樓新會區(qū)公共資源交易中心87號窗口

　　聯(lián)系人：林小姐

　　聯(lián)系電話：0750-6633808

　　八、財政部門的聯(lián)系地址和聯(lián)系方式：

　　聯(lián)系地址：江門市新會區(qū)會城尚志街4號

　　聯(lián)系人：周小姐

　　聯(lián)系電話：0750-6668041

　　江門市新會區(qū)檔案局

　　2016年4月18 日